刘协既不希望大汉帝国经济和生产力地发展遇到阻碍，也不希望帝国内产生新地矛盾，他一直以来的思路就是在生产力遇到阻碍前，把阻碍物移走，在产生新矛盾之前。将问题处理掉。以此确保帝国生产力和经济稳定高速地发展。
因此，刘协终于下定决心对大汉帝国赖以依靠的南方农业模式进行割解。为此，他决心向整个大汉帝国推行广田政策为代表的广富主义思想浪潮。
广富主义的核心思想是要求帝国的子民拥有更多的生产资料，通过技术改革和个体产值的增加，产生更多的赋税和更高的消费能力。
要想让帝国适应新经济的发展，广富主义必须提前推行，针对广富主义的内涵，推行广田政策，让所有帝国子民平均拥有土地面积和劳动生产工具大幅度增加；推行高薪政策，增加帝国雇工和技师数量，增加他们的消费能力；推行广镇政策，促进农民向城镇涌入，降低农业人口；推行同富扶持政策，扶持邦联王国和省发展经济，尤其是农业经济，从外部购买廉价米，补充国内二十八个州的粮食需求，弥补广田政策的结果是单亩产量的下降和内部二十八州粮食总产量的下降，由二十八个州向外输出工业产品，在帝国二十八州内确定帝国工业革命内部发展，扩大帝国科学技术和生产力水平和外部经济体之间的差距，通过农业扶持和低附加值的工业生产移植，确保外部邦联国家的税收和购买能力。
广富主义是刘协整个政治生命最重要的核心思想，它断然否决了西方式的掠夺发展模式，而走向一个以大汉帝国为整个世界范围内的经济、文化、科技和军事中心的稳定和谐的新世界构局。
在广富主义提出的同时，为了确保帝国政治体制上的先进和稳定，刘协同时计划进一步推行已经存在的民主主义和道德主义思想，三大主义是大汉帝国二元君主制中央集权民主帝国的根本思想和立足基础。
民主主义不是华夏文明中在孟子和春秋就是已经提出“为民做主”思想，而是帝国提出的大国民思想下的民主精神，是只要为帝国做出贡献并遵守法律，信仰道教，就有权利参与帝国管理的新国民意识，也就是说。只要你纳税，并遵守帝国地法律，信仰道教，就有权利参与选举和各种听证会，有权利在法院中成为合法证人。有权利参与对违法者的宣判。
为了实现民主主义，大汉帝国必须稳步开展民主工作，推行国民院制度，在各地推行法院制度。推行新的选举制度，允许愿意从事帝国管理的子民成立政党，以符合帝国需求的利益地执政思想建立不同的政党，以公正、公平、公开的原则举行选举，最终以中央国民院过半席位的党派取得为期十年地国家治略权限。
在多党参政制度上，刘协一方面希望避免意大利式的个人党导致党派分离和诞生迅速，缺乏政治基础，最终导致政局不稳定的局面，另一方面又不希望动摇帝国中央集权的特性，确保帝国的稳定和团结。他最终决定在帝国内采用三党制，即三党轮流执政的模式，在国民院席位最多的党派掌握中央治略府，确定其三治略公人选，席位排在第二的党派退居监察府，负责监察执政党的廉政问题，对第一大党形成制约，席位第三的党派进入中央法院，和第一大党、第二大党形成稳定局面地关键少数派党。对第二大党进行制约，维持三党的平衡。
最为权利最中心的治略府，自然是各党实施参政目标的关键位置，那么第一大党独立掌控治略府，自然是大势所趋。
可是怎样制定政策和法典，才能确保大汉帝国实现三党制呢，刘协不免陷入深深的困惑，他觉得或许弱化州国民院是一个好办法，实行单一的中央国民院。但这样一来新民意识的推广就会遭遇瓶颈。
最终，他决心对帝国的选举制度进行更改，他选择了一个在自己记忆中的所有民主制度都没有采纳地方案----民选国定制。
民选国定制的整个程序是在每十年一度的三治略公选举前，首先提前五年进行州国民院的选举，选举采取每个郡十六个名额的方式确定州国民代表的名单，州国民代表选举完后。通过各州国民代表的数量及每个党拥有的国民代表数量最终确定前三大党的名单。
三大党诞生后。在三治略公选举前，提前两年进行中央国民院大国民代表选举。每个州国民代表开始投票产生大国民代表，形成新一届地中央国民院，中央国民院成立，根据最多席位的党派确立为第一大党，即执政党，执政党内部决定九个治略公竞选名单，第二大党成为监察党，内部决定六个监察长官竞选名单，第三大党成为审判党，内部决定三个中央大法官竞选名单，十八个人同时进入御府参政院内，成为参政议员，并进行参政工作，向中央国民院和中央皇庭证明自己的能力，最终由中央国民院和中央皇庭推举出三大治略公、三监察长官（监察大臣、廉政总祭、审计总祭）和中央大法官。。。
在最终决选前，竞选者必须提交详细的执政思路和工作目标，提交中央国民院和中央皇庭以及各州国民院，各州国民院